Первым шагом для принятия ребенка в семью является выбор формы семейного устройства. Не всем известно, что таких форм в нашей стране существует несколько, и все они имеют принципиальные отличия. Каждая форма семейного устройства обладает своими достоинствами, поэтому перед тем, как принимать какое-либо конкретное решение, приемным родителям рекомендуется узнать об их особенностях.
Какие существуют формы воспитания детей-сирот?
В нашей стране есть три основные формы семейного устройства детей-сирот:
- усыновление;
- опека и попечительство;
- приемная семья.
Также есть несколько других форм, однако они имеют менее детализировано прописанную законодательную основу. К ним относятся патронатное воспитание и гостевая семья. Эти формы не регулируются на федеральном уровне, а закреплены в качестве форм воспитания детей-сирот лишь в некоторых регионах.
Наиболее полноценной с юридической точки зрения формой семейного воспитания является усыновление. Ребенок при выборе этой формы получает такие же права, как и родной, в том числе имеет право на наследование имущества. Усыновление возможно только в отношении тех детей, которые имеют официальный статус сиротства (когда у ребенка нет родителей или они лишены родительских прав), и проводится только через суд.
При передаче ребенка под опеку опекун является законным представителем ребенка. Как правило, опекун получает ежемесячное пособие на его содержание, хотя некоторые формы опеки являются неоплачиваемыми. Обычно опекунами становятся родственники ребенка: тетя, дядя, бабушка или дедушка.
Приемная семья представляет собой фактически платную работу «приемным родителем», которая ведется по договору с органами опеки. Приемный родитель получает официальную заработную плату, а также пособие на содержание ребенка.
Патронатное воспитание применяется по отношению к тем детям, которые не имеют определенного статуса. Также эта форма может быть использована в случаях, когда статус ребенка не позволяет взять его на усыновление или под опеку. Патронат, как и гостевая семья, достаточно часто используется в качестве переходной формы, предшествующей усыновлению или опеке после получения ребенком необходимого статуса.
Гостевая форма – это временная передача ребенка в семью. Она может быть как платной, так и бесплатной. Ребенок проводит в семье только часть времени. Эта форма обычно используется в качестве переходной, когда будущие приемные родители или опекуны хотят лучше узнать ребенка.
Как выбрать форму воспитания детей-сирот?
При выборе формы семейного воспитания детей-сирот следует руководствоваться как юридическими нормами, регламентирующими особенности каждой формы, так и конкретными обстоятельствами и условиями, такими как возраст и соответствующие потребности ребенка, а также финансовые возможности лиц, рассматривающих его усыновление или опекунство.
Считается, что полноценное семейное воспитание детей-сирот обеспечивается только при усыновлении. Ведь только в том случае, если ребенок живет и воспитывается в семье, он получает все необходимые условия для развития. В то же время многие специалисты отмечают, что усыновление подходит не для всех детей.
Как правило, большинство усыновителей стремятся взять ребенка как можно меньшего возраста. Помимо этого, для детей-подростков наибольшее значение для гармоничного развития имеет не семья, а позитивное сообщество ровесников. По этой причине некоторые эксперты называют усыновление неподходящей формой семейного воспитания детей-сирот подросткового возраста. Для таких детей оптимальными вариантами являются приемная семья или патронат.
Опека и попечительство считаются наиболее распространенными формами устройства детей-сирот в России. Под опеку могут быть приняты не только дети, имеющие официальный статус сироты, но и те, кто не являются сиротами, в том числе дети, родители которых не лишены родительских прав. Опека необходима для обеспечения содержания, обучения и воспитания детей-сирот, защиты их прав и интересов. При этом у ребенка сохраняются фамилия, имя и отчество, а если его биологические родители живы, они не освобождаются от обязанности принимать участие в его содержании. Условия содержания, воспитания и образования ребенка регулярно контролируются органами опеки.
Передача ребенка в приемную семью осуществляется на основании договора между приемными родителями и органами опеки и попечительства. После заключения такого договора приемные родители получают статус опекуна или попечителя ребенка, который дает им право на получение пособия. Также в некоторых регионах предусмотрена оплата труда приемных родителей и льготы, предоставляемые приемной семье. Размер оплаты определяется региональным законодательством и зависит от количества взятых на воспитание детей, а также от некоторых других условий, таких как состояние их здоровья.
При патронатном воспитании родитель официально принимается на работу в качестве внештатного сотрудника детского дома или другого учреждения опеки. Обучение и воспитание детей-сирот в этом случае происходит на дому у патронатного воспитателя. Эта форма устройства может применяться в отношении тех детей, которые не имеют определенного статуса. Также патронатное воспитание используется для передачи ребенка в семью, когда закон не позволяет взять его на усыновление или опеку. Ответственность за ребенка в этом случае делится между органами опеки или другой уполномоченной службой, патронатным воспитателем и родителями ребенка, если они живы. Патронат регулируется региональным и местным законодательством.
От приемной семьи патронажное воспитание отличается главным образом тем, что при патронате ребенок остается воспитанником детского дома, но получает возможность жить в семье. Кроме того, если ребенок передается в приемную семью, приемные родители должны самостоятельно обращаться в органы опеки и решать возникающие вопросы, а при патронажном воспитании они получают всестороннюю поддержку от специалистов патронатной службы, специально созданной для работы с патронажными воспитателями.
Гостевая семья является одной из форм наставнической помощи, обеспечивающей условия для обучения и воспитания детей-сирот. Как правило, она оказывается волонтерами на безвозмездных условиях. Ребенок проживает в семье наставника в выходные и праздничные дни, а также во время каникул. Гостевая семья помогает ему получить навыки и знания, которые недоступны в среде воспитательного учреждения. Кроме того, гостевая семья может помогать ребенку с обеспечением, лечением, оказывать моральную поддержку, давать советы по выбору профессиональной ориентации.
